2021年6月3日,

乌兹别克斯坦矿业资产私有化路线图

乌兹别克斯坦政府看到了通过吸引更多私人资金来实现经济增长的途径,因此政府需要出售矿业资产。为了获得更好的资产价格,他们希望改造国内最大的国有企业,提高它们的效率。

2021年5月,乌兹别克斯坦国家资产管理局(UzSAMA)和世界银行组织了一次高层国际论坛,为乌兹别克斯坦私有化一些最有价值的公司制定了路线图。

观众的质量是政府致力于私有化成功的标志。来自乌兹别克斯坦政府的与会者包括:副总理兼经济和减贫部长贾姆希德·库奇卡洛夫;财政部长Timur Ishmetov、财政第一副部长Omonulla Nasretdinhojaev、工商会主席Adham Ikramov、乌萨马主席Akmalhon Ortikov。高级别的国际参与者也有很好的代表,包括世界银行中亚副行长安娜·比耶德、欧洲复兴开发银行中亚常务董事Zsuzhanna Hargitai和苏马·查克拉巴蒂爵士,前欧洲复兴开发银行主席,现为乌兹别克斯坦共和国总统经济发展顾问。

事件的主讲人是副总理Jamshid Kuchkarov,定下了基调的论坛,宣布政府在中期的目标:政府希望增加人均GDP从当前的1700美元到2500年的2025美元和4200年的2030美元,这将需要每年6 - 7%的GDP增长。

作为bne IntelliN乐动游戏下载ews报道2020年特性“种植”,乌兹别克斯坦是世界上少数国家之一没有进入衰退尽管COVID大流行,由于经济改革启动前大流行和及时的资金从国际金融机构(金融机构)来减轻大流行的经济打击。

这项工作由财政部与乌萨马联合牵头,本次论坛更像是对这项工作进展的一种状态检查。

该活动是与世界银行共同安排的,以显示国际金融机构社区积极参与进程的承诺和对乌兹别克斯坦政府运动的支持。

国际货币基金组织特派团团长指出,乌兹别克斯坦目前存在经常账户赤字,目前的资金来源是国际借款,应以股权投资替代或补充。在乌兹别克斯坦,大多数重要部门都由国家主导,国有企业的转型和这些资产的私有化似乎是减轻债务负担最自然的下一步。不过,尽管代表们进行了乐观的会谈,态度也很严肃,但布丁的好坏要看吃不吃。四大咨询公司和投资银行,如罗斯柴尔德银行,尤其活跃,已经深入参与了转型、估值和出售方面的咨询。

财政部长Timur Ishmetov在演讲中指出,一家大银行将在今年年底被出售,总部位于塔什干的地区旗舰可口可乐装瓶厂正在出售,纳瓦矿业(世界上最大的黄金和铀生产商之一,为乌兹别克斯坦带来30%的预算)也正在进行公司治理行动和转型。

Ishmetov指出,政府在决定为完全国有的银行引入独立董事时有些犹豫,但现在他们看到了积极的结果,正在考虑为国有企业再任命100名高级管理人员。该计划是在今年年底前出售约550家国有企业,几场大型房地产资产的拍卖已经开始。

乌萨马董事长Ortikov列出了该国十大最赚钱的公司和十大最亏损的公司。解决这一问题的办法似乎是进一步改革这些部门,吸引私营部门成为这些资产的更好管理者,提高盈利能力,同时处理与大规模裁员相关的社会问题。

会议期间,乌兹别克斯坦政府和国际社会与会者多次提出了透明度和公共问责的问题。UzSAMA致力于透明公开潜在买家及其历史,以及私有化收益的去向。参与这一进程的国际金融机构应与乌兹别克斯坦政府和乌萨马合作,帮助解决这些问题。

论坛期间提出的另一个关键问题是立法不发达。民营法于1991年通过,今年政府正在制定新的法律,将于年底通过。

也提出了公平估价的问题,当地估价标准往往对资产的估价高于市场价值。政府已经取消了一项强制要求,即将本地估值作为拍卖的最低起拍价,以使拍卖过程面临更大竞争。但这意味着地方标准必须提高到国际水平,这需要时间。

总的来说,这次活动非常成功,因为从开始到结束都有大量的人参加,而且有非常高级的政府官员出席。这让他们能够听取问题的各个方面。这是同国际社会进行对话与合作的一个好例子。乌兹别克斯坦政府面临的最大挑战似乎是在两方面保持平衡:一方面要快速推进改革以显示私有化的成功是可能的,另一方面要花足够的时间为私有化做好准备。举个具体的例子,在天然气价格、配电网监管和电力市场放松监管之前,化工公司的私有化是困难的。如果政府走得快的问题,可能以更低的价格卖给离开转换的战略投资者获得资产或采取的所有措施(立法、转换、公司治理、透明报告)第一顺序命令更高的要价仍然开放。正如这次活动所显示的,IFI与政府合作,帮助找到这个棘手问题的正确平衡点。

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