新的矿业投资者友好框架已经吸引了邓迪(Dundee)、里约热内卢Tinto、自由港(Freeport)等大型矿业公司和许多开发金、铜、金、锂、硼砂和其他矿山的初级矿业公司。法律方面的进一步改进，预计将吸引前景广阔的新金属和贵金属矿藏的新投资者，这些矿藏是欧洲尚未开发的最大矿藏。

2015年12月4日塞尔维亚议会通过了矿业和地质探索的新法律（“新采矿法”），并于2015年12月16日生效。新的采矿法继续前面的实践，包括地质探索和矿业在一个立法行为中。As some of the most important stakeholders, including investors, experts, and scholars, were involved in the process of drafting of the New Mining Law, the Serbian Government expects that the new legislation will create a positive environment for future investments in the country’s mining sector. It remains to be seen to what extent such expectations will be met in practice.

在下面的段落中，我们将简要概述新采矿法引入的最重要的条款和变化。

矿物资源战略重要性

新采矿法的变化之一是对具有战略重要性的矿物和其他地质资源的概念。这些资源包括石油、天然气、煤、铜、金、锌、硼、锂、页岩油和塞尔维亚政府将进一步确定的其他资源。对于具有战略重要性的矿物资源，可以执行征用用于采矿的有关土地的程序，即使将来的开采是由私人当事方进行的。

对勘探区域的权利的保留

根据新的采矿法，地质勘探许可证持有者有权在地质勘探许可证有效期届满前至少三十(30)天提出请求，要求保留其对特定勘探区的优先开采权，以便编制必要的文件，对开发领域的批准作出决定。这种权利的保留可批准至多两(2)年，对于具有战略重要性的矿物资源，可批准至多三(3)年。在这两种情况下，对权利的保护都不能延长。这是《新采矿法》提出的一项重要的新变化，其目的是确保未来矿区的权利的连续性。

为取得采矿工程和采矿设施建设的批准，需要提供适当的担保

新矿业法带来的另一个变化是要求开采方取得银行担保、汇票或公司担保，以确保开采导致的土地退化得到修复和恢复。根据主要采矿设计，此类抵押品应至少相当于修复和修复工程价值的30%。如需补发任何担保品，该等担保品的金额不得少于剩余修复和修复工程价值的30%。

开发后期需要提供开发用地的有关权利证明

新采矿法规定，矿产资源开采是根据以下批准进行的，需要先后获取：（i）利用剥削领域的批准或批准;（ii）批准采矿工程/批准建设采矿设施;（iii）批准采矿设施的使用。但是，与以前的采矿法框架不同，新的采矿法规定了在稍后阶段可以获得剥削所谓的土地上相关权利的可能性。即，必须提出这样的证明，以颁布矿业工程批准或建造采矿设施的批准，而不是为旧矿业法律要求发布剥削批准或批准，这是旧采矿法所要求的。

其他相关小礼品

新矿业法的其他重要变化如下:

  • 塞尔维亚各市不再有权颁发有关地质勘探和开采矿物及其他资源的许可证。
  • 现在最大的勘探面积中设置新矿业法而不是由铁道部负责矿业(以前旧采矿法)下的情况下,100平方公里,除了石油和天然气的勘探(5000平方公里),地下水域和矿产资源(10平方公里),和非金属矿产资源用于生产建筑和工业材料(多达2平方公里)。
  • 新的采矿法也根据矿物资源的类型(非金属矿资源、煤和油页岩，最高可达500吨)，规定了在地质勘探期间可用于技术试验的矿物的最大数量;金属矿产资源达2000吨等)。
  • 产地证是在非金属矿资源和用于建筑生产的原材料和天然建筑材料领域引入的。

相关的法律框架

在通过新的采矿法之前，塞尔维亚政府通过了以下法令调节地质探索和开发的费用，截至2016年1月1日申请：（i）关于使用非金属原料的费用的规定生产建筑材料;（ii）关于支付应用地质勘探费用的金额和方法的规定;（iii）关于支付使用矿物原料和地热资源的费用的方式。但是，相关费用与前一期间生效的费用相同。

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