3月22日,2021年3月

格陵兰的快照选举可以塑造稀土接入

在地缘政治的崇高戏剧中,国际观察员现在发现自己正在关注一个只有5.6万人口的小民主国家的运作,其中大部分是在格陵兰进行的,其余的是在丹麦进行的。那些强调格陵兰对确保供应链的重要性的分析人士也强调了与格陵兰人及其民主制度发展健康联系的必要性。

格陵兰岛的地位可能很难放下。它是丹麦王国的一个自主领土,自由地和热衷于培养其与丹麦人的独立性,但依赖于其年度预算的大约一半。格陵兰的公民主要是因纽特人,有权接管哥本哈根目前履行的许多职责 - 包括移民,运输和外交政策的某些方面 - 以及他们也拿起成本的条件。完全独立是宪法上升的选择,只要它在公投中获得了流行的支持。

岛上的地理轮廓也令人困惑。虽然Mercator投影大大夸大其尺寸,但格陵兰仍然是巨大的,德克萨斯州大小的三倍。它的地理位置是思想融化:要从格陵兰到达日本,众所周知的乌鸦将飞向北方,在南风竞争对手到达巴西之前触及。很难说陆端和冰开始的地方。每年的研究人员扫描了撤退冰川透露的新岛屿的海岸线,堆积在格陵兰的广阔内部,这是一个重要的部分在海拔低于海平面。它们以惊人的速度融化,打开土地,富含稀土矿物质和其他资源,就像熔炼冰打开周围的海海一样。

英国极地研究与政策倡议组织(Polar Research and Policy Initiative)发布的一份新报告描述了当时美国是如何应对气候变化的。唐纳德·特朗普总统提议在2019年购买格陵兰岛——许多岛民认为这是一种侮辱——已经影响了美国官方的思维。报告指出,许多人越来越意识到,中国“同时是世界上最大的稀土储备、生产国、消费国、加工商、进口国和出口国。”美国还注意到,中国最近对一些公司进行了调查,目的是确定如何利用其在稀土方面的主导地位,以及中国官方媒体的建议,即稀土可能是应对美国新的贸易和技术壁垒的一种方式。

2月,美国总统乔·拜登签署了一项强调美国“有弹性,多样化和安全供应链”的执行命令。指定辩护秘书“应提交报告识别关键矿产和其他已确定的战略材料的供应链中的风险,包括稀土元素”并制作“政策建议以解决这些风险。”同一周,欧盟委员会主席乌斯拉·冯·莱恩认为,中国对稀土的主导地位是“不可持续”。

因此,格陵兰岛正在向华盛顿举行的首要列表,并在去年6月开业的努克格兰兰首都的新美国领事馆。

正是在这种背景下,极地研究和政策倡议报告称“五只眼睛关键矿物联盟,通过加强合作和格陵兰的合作,可以为英国及其盟友建立更大的资源安全。”它指出,41家公司持有利用许可证,探索和勘探格陵兰岛的资源,27的公司“总部上市或基本上联系在英国,加拿大和澳大利亚”。

The report thus argues that “given the UK’s vast footprint in Greenland, it is as much in the interest of its Five Eyes and European partners, as it is in its own interest, to encourage a pivoting of UK foreign, defence, security and trade policy towards Greenland and the cultivation of a new UK-Greenland Special Relationship.”

These proposals are being taken seriously in the U.K. The Polar Research and Policy Initiative serves as secretariat for a new British parliamentary grouping, the All-Party Parliamentary Group for Greenland, formed in November 2020. According to the group’s vice chairman, Conservative Member of Parliament Andrew Rosindell, who sits on the U.K.’s parliamentary Foreign Affairs Select Committee, the West “cannot afford to ignore” Greenland. “The region possesses an abundance of several critical minerals which provide the Five Eyes Alliance, upon which British security ultimately rests, a unique opportunity to reduce our dependence on China in resources essential to defence and security,” Rosindell told me by email. Alluding also to “China’s growing assertiveness in the region,” he said, “I urge the UK Government to engage with the very highest levels of the Biden administration to coordinate a response.”

来源:foreignpolicy.com